La Banca mondiale ha recentemente pubblicato il rapporto “Analisi e proposte per il miglioramento dell’adeguatezza e della sostenibilità a lungo termine del sistema pensionistico croato”. Il ministero del Lavoro e del Sistema Pensionistico aveva richiesto assistenza alla Banca mondiale già nel 2021 a causa di vincoli fiscali e di bilancio. Quest’ultima ha presentato un’analisi, presentando le opzioni che il Ministero dovrebbe considerare durante l’attuazione del Programma nazionale di ripresa e resilienza 2021-2026 in termini di aumento dell’adeguatezza delle pensioni attraverso il proseguimento della riforma pensionistica, scrive Mirovina.hr.

La Banca mondiale ha sviluppato una simulazione e un’analisi delle pensioni, nonché proposte politiche per migliorare la sostenibilità a lungo termine del sistema, con particolare attenzione all’adeguatezza pensionistica. Il team della Banca mondiale ha collaborato con il ministero del Lavoro e del Sistema Pensionistico, l’Istituto Croato per l’Assicurazione Pensionistica (HZMO) e il Registro Centrale degli Assicurati (REGOS) per lo sviluppo dell’analisi. Il rapporto è stato presentato al Ministero per la valutazione nel luglio 2024. L’analisi ha individuato diverse sfide principali che contribuiscono alla scarsa adeguatezza delle pensioni e all’elevato rischio di povertà in età avanzata. Tra queste, la breve vita lavorativa, la bassa età media pensionabile, il basso rapporto tra lavoratori e pensionati, le numerose opzioni di pensionamento anticipato, la possibilità di scegliere tra il primo e il secondo grado al momento del pensionamento e l’elevato ammontare di integrazioni in denaro (il 27% della pensione di primo grado) non collegate alla retribuzione nel calcolo delle pensioni, che incidono sulla scelta tra il primo grado e una pensione mista.

Aumenti graduali fino al 2065

L’analisi ha concluso che il sistema pensionistico croato non necessita di modifiche significative. Con opportuni adeguamenti e miglioramenti, il sistema a tre gradi può ancora garantire una migliore protezione sociale in età avanzata rispetto al primo o al secondo da soli. L’attuazione di una serie di misure aumenterebbe l’adeguatezza delle pensioni, sosterrebbe la sostenibilità fiscale del sistema e garantirebbe la sostenibilità intergenerazionale”, ha concluso l’analisi della Banca mondiale.

Uno degli scenari della Banca mondiale prevede che l’età pensionabile per uomini e donne raggiungerà i 72 anni entro il 2065, mentre l’età per il pensionamento anticipato raggiungerà i 69 anni.

L’aspettativa di vita in buona salute stimata a 65 anni in Croazia nel 2021 era di 5,2 anni, rispetto ai 9,9 anni nell’UE. Ciò significa che il pensionato medio in Croazia trascorre solo un terzo della propria vita in pensione in buona salute. Non ci sono proiezioni sull’aspettativa di vita in buona salute per i prossimi 40 anni, ma si può presumere che la quota non scenderà al di sotto del livello attuale, secondo l‘analisi della Banca mondiale del 2024.

Afflusso più lento

“L’innalzamento dell’età pensionabile legale migliora il tasso di sostegno pensionistico del 10%. Un pensionamento posticipato comporta un afflusso più lento di nuovi pensionati e una permanenza più lunga nel mondo del lavoro. Nessun’altra misura di politica pensionistica ha il potere di ottenere un tale miglioramento del tasso di sostegno”, afferma la Banca mondiale. Il limite di età verrebbe gradualmente aumentato a 66 anni e mezzo entro il 2030, e successivamente di un mese e mezzo, a seconda dell’aspettativa di vita. Anche la Commissione Europea ha proposto un aumento graduale dell’età pensionabile nella sua relazione dello scorso anno, ma non ne specifica l’età esatta.